我國能源規劃的主要任務與舉措已經出臺，從已經披露的文件內容來看，2016年~2020年國內天然氣市場需求將會出現明顯提升。隨著改革力度的進一步加大，眾多基礎設施項目將陸續上馬。“預計至2020年，國內天然氣消費量將達到3500億立方米，年均增速達到13%，占一次能源消費的比重達到9.6%。與此同時，西氣東輸四線、五線有望啟動，中俄天然氣管道東線建設繼續推進，西線建設拉開帷幕，業內討論已久的中石化煤制天然氣外輸管道項目也將展開工作，以上都是‘十三五’期間天然氣管道建設的重點任務。”卓創資訊分析師劉廣彬表示，“十三五”期間，天然氣市場化改革將獲積極推進，相關基礎設施項目將實現向第三方公平開放，相應的調峰成本補償機制將出臺，可中斷價格等科學的價格制度也有望推出。

價格改革加速推進

了解到，日前，山西省發改委下發了《關于推進天然氣市場化改革加強地方配氣價格監管的通知》，旨在降低部分過高的城市配氣價格，推進天然氣市場化改革。“降低過高的城市配氣價格，將城市管道燃氣配氣價格和銷售價格管理權限下放到各市、縣。各級價格主管部門在厘清城市燃氣企業購銷價差的基礎上，開展成本監審，在保持居民配氣價格穩定的前提下，降低過高的非居民配氣價格，能適當地減輕非居民用氣負擔。”卓創資訊分析師郄婧表示，據卓創資訊數據統計，2016年山西省天然氣表觀消費量達70億立方米，同比2015年增加13億立方米，降低過高的城市配氣價格有利于提升當地的天然氣消費占比。另外，擇機放開車用壓縮天然氣(CNG)銷售價格，也將有利于CNG車用天然氣市場領域的開發，推動天然氣價格市場化改革進程。

銷售管理體制改革再進一步

據卓創資訊分析師劉朝暉介紹，中國石油天然氣銷售南方分公司已于2017年1月1日正式啟動運行，成為首家正式投入運行的中國石油區域天然氣銷售分公司，中國石油天然氣銷售管理體制改革邁出了實質性的一大步。“為響應國家推進基礎設施向第三方市場主體公平開放、網運分開、輸銷分離，建立公開、公平、透明的天然氣市場的要求，2016年11月下旬，中石油內部召開會議確定了旗下各管道銷售公司運銷分離的具體安排，決定成立單獨的天然氣銷售分公司，旗下設置北部、南部、東部、西部、西南5大區域銷售公司，此次啟動運行的南方銷售分公司是中石油實施該決策邁出的第一步。”劉朝暉表示。

據了解，中國石油天然氣銷售南方分公司以西氣東輸銷售公司負責的西氣東輸二線東段、忠武線銷售機構為基礎進行組建，主要負責廣東、湖北、湖南、江西、海南五省及香港特別行政區的天然氣銷售業務，現有下游用戶113家，2016年銷售氣量預計約107億立方米。

劉朝暉認為，按照各地的相關規劃，“十三五”期間，南方分公司所負責的這些地區都將擴大天然氣的利用規模、大力提高天然氣消費量，包括進一步擴大天然氣發電、工業用氣和居民用氣等，未來南方分公司的銷售增長潛力較大。