國企改革方案為電力體制改革、油氣改革的網運分開摸索,提供了最新的注腳。
9月13日,《關于深化國有企業改革的指導意見》(下稱《意見》)正式公布。《意見》提出,“對自然壟斷行業,實行以政企分開、政資分開、特許經營、政府監管為主要內容的改革,根據不同行業特點實行網運分開、放開競爭性業務,促進公共資源配置市場化。”
網運分開一直是能源領域改革的焦點,反映在新一輪電改“管住中間、放開兩頭”的思路、油氣改革成立國家管網公司的討論中。
2013年,十八屆三中全會《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》就提出的“根據不同行業特點實行網運分開、放開競爭性業務,推進公共資源配置市場化”的精神,對電網、石油等行業的改革提出了明確要求。